противодействие коррупции

       

           Цель деятельности - устранения в колледже причин и условий, порождающих коррупцию, обеспечения общественного контроля, установления и укрепления конструктивных отношений между сотрудниками и студентами колледжа и создания стабильных правовых, социально-экономических и морально-нравственных основ предупреждения коррупции среди студентов и сотрудников.

            Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами (ст.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ.)           

          Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
(ст.10 Федерального закона «О противодействии коррупции»  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ.)        

          Личная заинтересованность - возможность получения государственным или муниципальным служащим, доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. (ст.10 Федерального закона «О противодействии коррупции»  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, данная редакция, введенна в действие с 17 октября 2015 года Федеральным законом от 5 октября 2015 года N 285-ФЗ.

 

          Адрес электронной почты ГБПОУ СО «НТПК № 1», на который можно сообщить о фактах коррупции:  infcentrntpk1@yandex.ru 

          «Телефон доверия ГБПОУ СО «НТПК № 1»: (3435) 41-31-20;  (3435) 41-24-99 (Телефоны доверия по вопросам противодействию коррупции)


Новости

О указе Президента РФ от 29.06.2018 года № 378 О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы (doc 22kb)

Информация о запрете дарения и получения подарков (pdf 60kb)

О конкурсе по противодействию коррупции​ (doc 34kb)

ВСТРЕЧА С ПРОКУРОРОМ

     12 апреля 2019 года в кабинете № 311, в соответствии планом мероприятий проведена информационная встреча на тему: «Коррупция как преступление. Профилактика правонарушений коррупционной направленности и коррупционного поведения».

     В мероприятии приняли участие студенты, сотрудники ГБПОУ СО «НТПК № 1», заместитель Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора Свердловской области Слепухин Р.В.

     Заместитель Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора Свердловской области советник юстиции Слепухин Р.В. разъяснил участникам встречи требования Федерального законодательства, ответил на интересующие вопросы.

     В Свердловской области создали департамент по борьбе с коррупцией

         Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев создал департамент по противодействию коррупции и контроля в аппарате главы региона. Об этом сообщается в указе губернатора, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации региона.

         Согласно документу, департамент будет бороться с коррупцией и контролировать исполнение решений губернатора. При реализации указа планируется сокращение количества госслужащих, им будут предоставлены гарантий и компенсации, предусмотренные законодательством.

         В конце ноября 2018 года губернатор Евгений Куйвашев подписал указ о создании департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области. О том, какие задачи поставлены перед новым органом государственной власти главой региона, с какими багажом Средний Урал подошел к его созданию, и о ближайших планах работы рассказывает директор департамента Ильхам Ширалиев.

          Ильхам Сабзалиевич, в СМИ возникло много предположений по поводу работы созданного департамента. Все почему-то связывают его миссию с карательной функцией: надзор, наказания, санкции. Так ли это?

         Департамент противодействия коррупции и контроля Свердловской области не карательный, не надзорный и не правоохранительный орган. Департамент – это уполномоченный орган по профилактике коррупционных правонарушений и реализации контрольной функции губернатора Свердловской области. И все наши усилия сконцентрированы и будут направлены на предупреждение коррупции и профилактику коррупционных правонарушений, а также на устранение условий возникновения коррупционных проявлений в органах государственной и муниципальной власти.

         Повторюсь, прежде всего, – профилактика, поскольку департамент не подменяет собой работу правоохранительных органов.

         Тем не менее, результаты проверочных мероприятий могут стать основой для применения мер дисциплинарной ответственности к нарушителям антикоррупционных норм и правил, а также исполнительской дисциплины за неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений губернатора Свердловской области.

         Если в рамках антикоррупционных мероприятий выявляются факты коррупционных правонарушений, то в соответствии с законом проводится работа в рамках соответствующих комиссий. И в зависимости от тяжести нарушения может быть поставлен вопрос об утрате доверия к служащему.

         Почему в нашем регионе понадобилось выделять отдельный орган госвласти для борьбы с коррупцией?

         Стратегия руководства страны, прописанная в Национальном плане по противодействию коррупции на 2018-2020 годы, – повышение самостоятельности уполномоченных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подчинением высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. С учетом этих требований губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым принято решение и создан отдельный государственный орган области.

         В чем принципиальное отличие деятельности, которая велась по профилактике коррупции раньше, от той, которую будет вести ваш департамент?

         В первую очередь, это организационная и функциональная независимость, самостоятельностьи, безусловно, прямая подчиненность, а также подконтрольность губернатору Свердловской области. А задачи не меняются, их количество лишь растет.

         Например, актуальным является вопрос о профилактике коррупции при распределении субсидий областного бюджета. Необходимо принимать меры для повышения прозрачности закупочной деятельности и проведения конкурсов, исключения при этом конфликта интересов. С этой точки зрения на сегодняшний день серьезного внимания в регионе требует деятельность государственных учреждений, муниципальной власти. Кроме того, сведения о доходах более 1,4 тысячи муниципальных депутатов, их родственников нуждаются в проведении соответствующего анализа. Надо повысить уровень взаимодействия с правоохранительными органами, а также роль антикоррупционных мероприятий при решении кадровых вопросов.

         С чего начнете работу?

         Работа, направленная на решение задач по недопущению и пресечению коррупционных проявлений, повышение эффективности и результативности деятельности органов государственной власти, не прекращалась и проводится в постоянном и планомерном режиме. Она продолжится и будет корректироваться с учетом новых направлений, требований и новелл законодательства.

Конечно, в нынешних условиях первая задача – завершение работы по формированию департамента. Полагаем, что в феврале–марте завершим эту работу и утвердим требуемые документы.

         Штат у вас уже сформирован?

         Штат еще не сформирован, проводятся организационно-штатные мероприятия, создается структура департамента. Но кадровой костяк департамента есть и выполняет свои обязанности пока в прежнем качестве. Это компетентные специалисты. При наличии вакансийобъявим конкурс в установленном порядке после того, как департамент получит статус юридического лица.

         Основной документ, которым вы руководствуетесь в своей работе – это Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы. Учитывая усиление работы, достаточно ли будет этого плана? Либо необходимо что-то еще?

         Конечно, по названному плану мы работали и будем работать. Регулярно Президент России утверждает Национальный план противодействия коррупции. Именно в этом документе определены конкретные задачи по профилактике коррупции. Однако изменчивость коррупции, ее приспособляемость к разным политическим и экономическим условиям вызывают необходимость совершенствовать законодательный подход в целях быстрого и действенного реагирования на коррупционные проявления.

         Нацплан – это документ, на который мы будем ориентироваться в ближайшие два года. При этом руководствоваться необходимо Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента России, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, региональным законодательством, указами и распоряжениями губернатора Свердловской области.

         Противодействие коррупции, преодоление созданных ею барьеров требуют вдумчивого и грамотного подхода к делу, который невозможен без осмысления происходящего в реальной жизни. Изучение накопленного опыта позволит лучше разобраться в современных тенденциях развития законодательства, обеспечивающего борьбу с коррупцией, оценить эффективность принимаемых для этого мер, отыскать наиболее подходящие средства и способы решения существующих проблем.

         В проверках будет участвовать непосредственно сам департамент или это будет делегировано подведомственным коллегиально-совещательным органам? Корректно ли будет говорить: «департаментом проводится проверка»?

         Безусловно, департамент будет проводить плановые и внеплановые проверки. Полугодовой сводный план проверочных мероприятий на 2019 год был утвержден губернатором Свердловской областиеще в декабре 2018 года, при необходимости мы его дополним. Результаты проверок докладываются главе региона с выводами и предложениями для принятия им решений. Итоги отдельных проверок рассматриваются на заседаниях соответствующих комиссий и рабочих групп. Поэтому говорить: «департаментом проводится проверка» – это корректно.

         Как Вы оцениваете эффективность законодательства, регулирующего государственную антикоррупционную политику?

         В целом, в Свердловской области все антикоррупционные механизмы, которые заложены в федеральном и региональном законодательстве, работают. Понятно, что законодательство о противодействии коррупции не простое, многогранное, главное – оно очень динамично меняется. Как раз на его дальнейшее совершенствование направлен Национальный план противодействия коррупции, одной из основных задач которого является систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранения пробелов и противоречий в правовом регулировании в данной сфере.

         Нашу область можно назвать передовиком в этом смысле?

         Я думаю, прежде всего, в контрольной части. И это не голословное утверждение. Ранее аппаратом главного федерального инспектора по Свердловской области отмечен опыт нашего региона в осуществлении контрольной деятельности, он применяется в Уральском федеральном округе. Значит, мы делаем все правильно. Проводимая нами в рамках контрольной деятельности большая аналитическая работа демонстрирует отсутствие формального подхода к этому направлению.

         Полагаем, что и департамент также проявит себя. Надеемся, что на эффективность его работы повлияет активная позиция и поддержка правоохранительных органов. Конечно, важнейшее значение имеет непосредственный контроль над реализацией мер по профилактики коррупции со стороны губернатора Евгения Куйвашева, который возглавляет комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области.

         Легко ли вам взаимодействовать с коллегами по кабинету министров, учитывая специфику вашей работы – контроль за доходами и исполнением поручений?

         Особенности в нашей работе имеются, но мы осуществляем свою деятельность в рамках конструктивного взаимодействия с руководителями исполнительных органов госвласти. Мы все работаем в одной команде, и у нас общие цели. Поэтому итоги проверок обсуждаем с коллегами и получаем соответствующие пояснения.

         Результаты проверочных мероприятий докладываем губернатору. Если к конкретному должностному лицу необходимо применить дисциплинарное взыскание и для этого есть веские основания, то принимается соответствующее решение.


Занятия со студентами и сотрудниками колледжа в рамках антикоррупционного просвящения

     С декабря 2017 года по май 2018 года в колледже членами комиссии по противодействию коррупции под руководством преподавателя-организатора ОБЖ Бегмана Н.М., в рамках антикоррупционного просвещения проведены занятия с сотрудниками и студентами 1 и 2 курсов. В ходе занятий формировалось антикорруционное мировоззрение присутствующих студентов и сотрудников. Присутствующим рассказано, какие концептуальные меры по профилактике и пресечению коррупции принимаются в РФ. Предупреждены об административной и уголовной ответственности за нарушения законодательства в указанной сфере.

     В мероприятиях поэтапно приняли участие прокурор Пригородного района Свердловской области старший советник юстиции Прохоров А.Е., заместитель Нижнетагильского природоохранного прокурора советник юстиции Слепухин Р.В., старший помощник прокурора Тагилстроевского района г.Нижнего Тагила Свердловской области младший советник юстиции Дюпина О.В.

     В ходе встреч со студентами и сотрудниками были разъяснены требования Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». На реальных примерах уголовных дел, возбуждавшихся в Свердловской области и в Российской Федерации, рассказывалось как необходимо себя вести в той или иной ситуации имеющей коррупционное составляющие.

     Проанализирована работа «Фонда борьбы с коррупцией» А.Навального. В ходе анализа рассказано, как необходимо относится к представляемой информации, какие выводы следует делать из предлагаемой информации. Предупреждены о возможных провокационных акциях проводимых данным фондом.

     В ходе проводимых мероприятий проведено 26 часов занятий антикоррупционного просвещения, в которых принимали участие 275 студентов из 13 групп колледжа.


Локальные акты колледжа по противодействию коррупции

Инстукция о поведении в ситуациях представляющих коррупционную опасность (pdf 296kb)

Кодекс этики (pdf 375kb)

Перечень должностей подверженных коррупционным рискам (pdf 544kb)

План работы Комиссии на 2016 год (pdf 152kb)

Положение о комиссии по предотвращению конфликта интересов (pdf 577kb)

Положение о комиссии по противодействию коррупции (pdf 377kb)

Положение о конфликте интересов (pdf 400 kb)

Положение об установлении ограничений и запретов (pdf 259kb)

Правила обмена деловыми подаркам (pdf 247kb)

Приказ 234-од По положению о конфликте интересов (pdf 355kb)

Приказ о утверждении Положения о комиссии по противодействию коррупции (pdf 240kb)

Приказ об утверждении Положения об установлении орграничений и запретов (pdf 361kb)

Приказ об утверждении функций, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции (pdf 262kb)

Приказ по комиссии по противодействию коррупции (pdf 319kb)

Приказ по назначению ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений (pdf 656kb)

Приказ по организации работы по предотвращению конфликта интересов (pdf 390kb)

Приказ по организации работы по противодействию коррупции (pdf 345kb)

Приказ по работе по предтвращению конфликта интересов (pdf 361kb)

Приказ по утверждению правил обмена деловыми подаркам (pdf 316kb)

Распоряжение по методике корупционной экспертизы (pdf 443kb)

Положение о порядке рассмотрения обращений и жалоб граждан (doc 96kb)


Планы колледжа по противодействию коррупции

План антикоррупционных мероприятий колледжа на 2018-2020 год (pdf 148kb)

План работы комиссии на 2019 год  (pdf 120 kb)


Антикоррупционное просвещение

Закон Свердловской области О противодействии коррупции (pdf 642kb)

Методические рекомендации АГСО (pdf 437kb)

Методические рекомендации Об оценке кор.рисков (pdf 670кб)

Памятка о запретах Губернатора Свердловской области (pdf 246kb)

Памятка об ограничениях и запретах, связанных с гос.службой (pdf 149kb)

ФЗ О противодействии коррупции (pdf 708kb)

Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы (doc 47kb)

"Скажи Коррупции - НЕТ! (социальный ролик) (СМОТРЕТЬ)

Социальный ролик «Молодежь против коррупции» (СМОТРЕТЬ)

Материалы, направленные на повышение правосознания и популяризацию антикоррупционных стандартов поведения (разработаны Министерством юстиции Российской Федерации) :

http://minjust.ru/ru/pravovoe-prosveshenye-01


Социологический опрос оценки уровня «деловой» коррупции

     ГБПОУ СО «НТПК № 1» информирует о проведении социологического опроса в целях оценки уровня «деловой» коррупции (далее – соцопрос). Объявление о соцопросе и ссылка https://anketolog.ru/s/271837/l6MYRJ2m к анкете соцопроса размещены на главной странице официального сайта Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в сети Интернет.


Информация о заседаниях комиссии по противодействию коррупции ГБПОУ СО «НТПК № 1»

Заседание комиссии по противодействию коррупции (doc 63kb)

Информация о среднемесячной заработной плате руководителей за 2016 год

Информация о среднемесячной заработной плате руководителей за 2017 год

Информация о среднемесячной заработной плате руководителей за 2018 год